●资源不如京沪丰富
“我来中国工作并不是为了钱，更不是为了来拿奖，我来广州工作是为了实现自己管理企业的梦想。” ■新快报记者 谈昊/摄
●观念体制受到制约
●服务意识显得不足
有人说，广州街上十个老外，一问下来，起码有五个会告诉你他/她是“教英语的”。这一状况在广州市外专局提供的数据中得到了证实。
外国人来的来、走的走，在广州市外专局登记的专家每年年末有1000多人，其中，外国籍高级专业技术或管理人员占到三成，剩下的七成都是外教。
而因不达标、无法领取外专证的隐形外教，才是真正的大多数，其自身素质和教学能力都无法让人信服。“Hi广州”此前也曾关注过这一话题。
“一流人才去北京，二流人才去上海，三流人才到广东。”此话当真？
◎广州市外专局负责人
“三七开”源于城市国际化程度和人居环境
“以前一直有‘跨国人才跟着跨国资本走’的说法，今天这个状况因知识经济的出现而有所变化，但总体而言，城市发展的不同阶段决定了它对外国人才的吸引力。”广州市外国专家局负责人在接受记者采访时说。
“外国人才的层次与城市地位有很大关系。跨国总部选择所在地时所考虑的更多是投资环境、服务和人居环境包括各种资源的可及性和便利性等等，北京和上海在政治、经济资源，以及人才集聚上有不可撼动的优势，所以广州与它们没有任何可比性。”
他认为，外教多于企业技术和管理人员现象在其它城市也是如此。语言是知识的载体，一个更多地使用外语的城市，必然是一个更加开放和国际化的城市，也是一个更适于国际化人才居住的城市。也只有这样的城市，具有吸引更多国际化人才的诚意和包容度。外教来得多，把我们的外语水平搞上去，经济技术类外国专家自然来得越多。这是一个互辅互成的事情。城市之间的竞争最终还是环境的竞争，而不是短期的政策和鼓励措施，“如果一个地方适合办公和居住，办企业成本不高，外国人当然愿意长住。”
另外还有出于成本的考虑，一般企业很少长期聘用外国专家，主要还是以短期来华指导工作为主。但语言培训机构是个特例：外教的地位是不可替代的，甚至一个金发碧眼的面孔是必须的。虽然外教的流动比较频繁，但他们回国后的宣传作用不可低估。
另外，外专局负责人在与记者的谈话中还指出了广州在综合服务上的不足。比如外国人反映比较多的公交站牌没有英文、公共服务机构人员英语水平低的现象。
“但是这些问题并不是外专局能够解决的，需要各个部门有个自发、自觉的认识和行动，”这两年为了迎接亚运会，广州市在一些旅游景点包括市中心标识等方面下了一些功夫，但还远不足够。更多现实生活上的不便足以令想长期居住的外籍人士望而却步，转投服务措施更完善、国际化程度更高的北京、上海。
◎珠江啤酒集团党委书记 廖加宁
引进外国技术是值得的
与起用本地雇员相比，企业聘请外国人员的成本相对很高。而外国专家来到中国，最主要的任务就是为公司培养具有一定业务水准的队伍，能够替代外国专家的职能。可以说，他们“来”是为了“走”。
全国三大啤酒品牌之一的珠江啤酒自1985年建厂开始就一直有外国专家的参与。集团党委书记廖加宁表示，啤酒原本就是舶来品，珠啤最早的一批技术人员所掌握的酿造技术都是在国外学到的。
“在建厂初期，有十来个外国专家都是长期在这里工作的，一待就是半年，他们不但要帮助我们建立生产体系和质量体系，还要培训中国的技术人员。”廖加宁说。
多年过去，今天的珠江啤酒已经不需要外国专家在流水线上手把手地教了，“因为我们自己已经有了这样的能力，而且现在的联系方式也很多，通过电子邮件也能沟通。”廖加宁说。
无论珠啤的领导班子如何更迭，他们向国际同行学习、借鉴的思路始终延续下来，与世界最大的啤酒酿造商——比利时英博集团、德国慕尼黑理工大学、德国柏林科技大学和英国国际酿造研究院保持着紧密的联系。“我们需要保持与国际专家的碰撞，他们也会定期过来参加讨论，给员工做培训，”她说，“引进外国技术确实需要成本，但珠江啤酒的发展证实了这是值得的。既然人家有好的东西，为什么不用呢？”
外专有话说
◎广电运通国际有限公司总经理 爱德华·维高（立陶宛）
培养本土专家是好事
广电运通的全资子公司运通国际总经理爱德华博士获得了由国家外专局颁发的国家“友谊奖”，温家宝总理亲自接见了他。对于这个荣耀，爱德华博士显得非常惊讶：“我从来没想到，真的是很惊喜。”
但爱德华博士说，自己来中国工作并不是为了钱。“都六十岁了，该赚的钱都赚到了，”他说，“更不是为了来拿奖，我来广州工作是为了实现自己管理企业的梦想。”
作为一名职业经理人，爱德华博士希望将主要生产ATM、并占据国内行业领先位置的广电运通管理成一家真正意义上的国际化企业。“在这里，我可以将我了解的国际标准和丰富的经验运用起来，可以得到更多的资源和支持，以及很大的空间。”
除了培养公司里年轻的中高层团队之外，爱德华也扮演起了“引智”的角色：“我已经介绍来三名德国人和一名立陶宛人了，他们现在都在广电运通工作，有的在广州工作一年之后，就被派到了墨西哥的分公司。”
爱德华也承认，在广州的外国高层人才并不多。“尤其是像我这样的职业经理人，”他说，“因为不是每一家企业都需要外国专家和管理人员，广州有很多企业就专注于发展国内市场，非常有利于拉动内需，这实际上是一件好事。”
而爱德华也指出，外国高级人才不来广州的另一个原因恐怕就是生活环境的考虑了。除了城市人口太多、太拥挤之外，他建议有关部门印制更为详细的英文版本的地图，同时也要解决国际驾照无法通用的问题。“我觉得我开车很文明，肯定不会比广州的司机差，”爱德华认真地说。
说到好的一面，爱德华想了想：“广州的物价相对外国比较便宜，这算是来中国生活的一大福利。”
◎植物猎人 汤姆·伍德（美国）
三十年抹不去体制之痛
■新快报记者 廖琼
上周三，植物猎人汤姆·伍德搭乘动车去香港，借道飞回故乡美国佛罗里达州。这正式宣告汤姆和广州本地一家植物园结缘三十年的终结。本来是开心的来，开心的走，可汤姆的离去带着一丝遗憾。
作为植物猎人，汤姆的主要职责是为该植物园姜园引进全世界的姜科植物。汤姆曾觉得，这样的合作应该是非常愉快的。但实际上却并非如此。这种不适有观念上的问题，也有体制的制约。汤姆告诉记者，他非常享受在植物园的生活，但是在工作理念上有诸多问题。
对于国外很多植物园来说，园艺人才是一个系统的。这里面既有一些顶级的园艺研究型引种人才，也有引种繁育专家，但同时也有一些非常基础的园艺栽培技术人员。这些构成了园艺艺术的梯队人才。在其他植物园工作的时候，汤姆可以把引种回来的植物成功繁育落地，最后展示给公众。但在该植物园，由于基础园艺技术人才的匮乏，使得汤姆在成功引种之后很难持续进行成功繁育。
此外，让汤姆觉得很难接受的是，对于植物猎人的工作而言，引进植物，是为了科研，但同时更应该是像公众展示。这在国外植物园，都是有这样的成果应用。而这点，显然和该植物园有比较大的冲突。这是一个以学术研究为主的生物学前沿地带，但是在公众普及和科普上，则显得意识不足。实际上，这也是国内诸多做基础研究的植物园和国际植物园的定位很大的区别。汤姆有点惆怅：要改变这一点，显然需要高层达成共识。
除了观念和人才的制约，体制显然也是一个最为关键的问题。
汤姆用了“橡皮人”来形容他的一些同事。很多有关系但是无才能的人可以在自己的岗位上只喝茶不干活。这在他看来，在国外几乎不可思议。作为外国专家，汤姆几乎没法调动其他人配合他的工作。而他也没有任何的人事权去选择自己需要的人才来配合自己的工作。而这，归根到底，依然是体制作祟。
链接
广州市外专局加强对外国专家服务的部分措施
简化流程，提高外国专家办证效率
外国专家证件管理系统，已全面实现网上政务，做到“一站式”服务、证件办理“一次办结”，确保申请者在材料审批通过后3个工作日内取得证件。对确需急事急办的，可由专人跟踪办理，可实现当日办理，当天领取。
统筹解决高层次人才住房、配偶就业和子女入学问题
分别以购房或租房补贴、购房贴息、提供人才公寓等方式，协助高层次人才解决住房困难问题；根据高层次人才配偶原就业情况及个人条件，按照双向选择为主、统筹调配为辅的原则，多渠道、多方式、有重点、分层次协助解决其就业问题；高层次人才子女需在穗就学的，按不同情况享受相应优惠政策。
创新服务，实现外国专家服务的多样化
创新服务方式，以多样化的服务来做好外国专家的管理和服务工作。如请聘请大学教师对新来穗的文教类外国专家开展任职培训，内容涉及我国国情、岭南文化、教学注意事项、外国人常用法律法规和在穗生活小常识等。
提供医疗保健服务
杰出专家、优秀专家、青年后备人才列入我市高层次人才年度休假体检服务范围。政府资助高层次人才参加医疗保险。高级专家享受医疗照顾待遇，其中，两院院士享受副省级医疗待遇，其它杰出专家和优秀专家享受局级医疗待遇。建立高层次人才健康档案制度，提供个性化医疗服务。
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